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免征额提高、专项附加扣除:个税红包 照单全收

来源:人民网 发表日期:2019-01-07

     免征额提高,预扣预缴、汇算清缴,专项附加扣除…… 

  个税红包 照单全收
  刚刚过去的元旦假期,对北京某事业单位做财务工作的小王来说一点也不轻松。新的《个人所得税法》《个人所得税法实施条例》和《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,自2019年1月1日起正式实施。其中很多新的规定,需要学习新的操作方法。而一向会在节前发工资的单位,也因为这次个税调整延后了发放时间。
  本次个税调整有许多亮点,许多措施更加注重惠及民生。2018年10月,个税调整的第一步开始执行,将个税起征点调整成为每个月5000元。而在2018年12月,《个人所得税法实施条例》和《个人所得税专项附加扣除暂行办法》相继公布,征税方式改为“预扣预缴+汇算清缴”,同时涉及子女教育、赡养老人等六项专项附加扣除也具体明确。2019年,在缴纳个人所得税的时候,每个人会感受到切切实实的减税红包。
  个人所得税不仅仅是关系到每个人的钱袋子,也是国家财政收入的重要组成部分。2017年个税收入达11966亿元,个人所得税成为仅次于增值税、企业所得税的第三大税种。因此个税的改革和调整除了对个人的收入影响之外,也是国家税收体制改革的重要环节。
  本次个税改革和调整究竟怎么惠及民生,大家能够收到什么实在的红包,记者对此进行了采访。
  免征额调整享减税红利
  新的个税法规定,个人所得税的免征额调整至每年6万元,即每个月5000元。但值得注意的是这6万元是指工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得和特许权使用费所得的四项收入合并之后起征点。在税率方面,个税的部分税率级距进一步优化调整,扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三档较高税率级距不变。
  小杨在一家事业单位工作,其月收入一直在1万元左右,挣得多时能达到1.5万元左右。在个税执行新的起征点之前,他每个月缴纳税款都会超过500元。而现在,他要缴纳的税款都降至500元以下。“新的起征点和税率减税还是挺明显的。”小杨说。
  小王也表示,新的起征点和税率会让普通工薪阶层感受到明显的降税,“因为很多原先在10%税率的人这一次都降到了3%这一档中了。”
  据财政部相关负责人介绍,仅以免征额提高到每月5000元这一项因素来测算,修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。许多人的个税在免征额提升之后将变为零。
  而上述提到的新的免征额是将工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得和特许权使用费所得合并计算之后的免征额,这也昭示着本次个税改革的一个重大调整。
  过去个税征收采用的是分类征税的方式。2019年开始实施的新个人所得税法将工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得等四项所得合并为综合所得,适用统一的超额累进税率表,进行综合征税,由扣缴义务人按月(次)预扣预缴,纳税人按年汇算清缴。“这次个人所得税改革在中国税制改革史上具有里程碑意义,个人所得税实现了由分类税制向综合与分类相结合税制的转变。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌向记者表示。
  那“预扣预缴”“汇算清缴”是什么意思呢?就以小杨为例,小杨的工资首先是每个月按照新的起征点和税率表进行预扣预缴,但这并不是最终的缴纳个税。到了年底时,再进行一整年的清算汇缴,将工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得进行综合征税,多退少补。这对于一些收入不稳定的人来说,可以有效减少缴纳的个税。
  “中国个人所得税征收一直以来以代扣代缴方式为主,综合征收以后,企事业单位要继续依法代扣代缴,还需要纳税人按年度自行申报与汇算清缴,不仅对税务机关工作提出更高要求,也要求纳税人具有自觉良好的纳税意识和较高的税务处理水平”中山大学岭南学院经济系副教授龙朝晖向记者表示。
  张斌表示,采用新的征收方式后,越来有多的纳税人将直接面对税务机关办理个税汇算清缴,这对于增强纳税人的意识有重要的推动作用。“直接面对税务局,会让每个人切实感受到纳税人的权利义务,对‘花纳税人的钱’会有更直观的感受。”张斌说。
  专项附加扣除实惠大
  对于个人来说,新的征收方式对其影响并不是很大,单位等可以帮助办理。但个人所得税的专项附加扣除则是牵动着每个人的实际利益,因为这是实实在在的减税红包,每个人都可以享受。
  2018年12月22日,国务院关于印发个人所得税专项附加扣除暂行办法的通知发布,在扣除范围、扣除标准、扣除方式、扣除环节、征纳操作等要素上,个税专项扣除的实施都进行了详细周到的安排与设计,自2019年1月1日起施行。专项附加扣除包括六大部分,分别是子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人。
  - 贷款利息的扣除
  对于专项附加扣除,小杨表示十分欢迎,这确确实实让他减轻了不少负担。2018年,小杨在北京买了房,贷了不少款,对其日常生活影响不小。当听说能够专项附加扣除之后,他马上就向

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