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稳重点抓创新 系列举措力保消费恢复势头

来源:经济参考报 发表日期:2023-03-03

  在国新办3月2日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,商务部对接下来的促消费部署做了详细介绍。《经济参考报》记者注意到,这些举措从满足日常消费需求、到稳定重点消费、再到创新发展新型消费等多方面发力,既注重推动受疫情影响的消费恢复,又着眼改善消费条件,创新消费场景,着力促进消费升级和潜力释放,稳住消费恢复势头。

 
  破除制约因素 巩固消费恢复基础
 
  今年以来,消费市场稳步恢复。商务部部长王文涛在发布会上给出一组数据,春节期间,商务大数据平台监测显示,全国36个大中城市重点商圈客流量较上年农历同期增长27.8%,一些商圈人流熙熙攘攘,全国重点零售和餐饮企业销售额较上年同期增长了6.8%。“可以说,今年开了一个好头,回暖趋势比较明显。”
 
  不过,在呈现良好发展势头的同时,消费持续恢复依然受到居民消费意愿、消费环境等因素影响和制约。例如,目前,在一些城市社区生活不便的问题还比较突出,影响了居民消费。
 
  对此,王文涛提出,有研究显示,城市居民一半以上的日常消费支出都集中在社区周边1公里范围内,也就是步行15分钟的距离。在此范围内,消费市场潜力还很大。这既是促进消费的重要抓手,更是惠民生、暖民心的重要举措。
 
  记者了解到,前两年,商务部会同有关部门,分两批在80个城市开展一刻钟便民生活圈建设,推进便民服务进社区、进居民点。目前已建设1402个便民生活圈,服务社区居民3200多万人。
 
  王文涛说,下一步,将在全国范围内开展一刻钟便民生活圈建设三年行动,优化社区消费空间布局,配强消费载体设施,提升智能化便利化水平,丰富多元消费业态。力争到2025年,让有条件的地级以上城市都行动起来,开展多种形式的一刻钟便民生活圈创建,满足老百姓日常生活的基本需求。
 
  像这样的部署还有很多,积极推进县域商业体系建设,着力改善农村消费环境;改造升级一批“乡镇大集”、农村新型便利店,健全县乡村物流配送体系;服务好“一老一小”,建设完善一些服务设施,解决居民“后顾之忧”……
 
  稳重点抓创新 促市场潜力释放
 
  记者注意到,在解决消费堵点难点的同时,更多培育消费新增长点的举措也排上日程。商务部表示,将从增强消费信心和活力、巩固消费基础、创新载体场景三个方面促消费潜力释放。
 
  其中,在增强消费信心和活力方面,开展“消费提振年”系列活动。商务部将今年定为“消费提振年”,将联合有关部门,调动各地方、行业协会、企业组织开展系列促消费活动,营造“全年乐享 全民盛惠”的浓厚消费氛围。目标是“季季有主题、月月有展会、周周有场景”,确保全年消费活动不断、精彩纷呈,形成波浪式的消费热潮。
 
  在巩固消费基础方面,将稳定和提升重点消费。有消费“四大金刚”之称的汽车、家电、家居、餐饮,是恢复和扩大消费的重点领域。王文涛介绍,去年针对新能源汽车出台了一系列政策,效果比较明显。今年将在落实好政策的同时,积极出台新政策措施,包括指导地方开展新能源汽车下乡活动,优化充电等使用环境,推进绿色智能家电下乡和以旧换新等。
 
  在创新载体场景方面,将推进国际消费中心城市培育和建设。王文涛指出,培育建设国际消费中心城市,是党中央作出的一项重要决策部署。近两年来,商务部和上海、北京、广州、天津、重庆这五个城市一起,加强顶层设计、总体规划,稳步推进,初见成效。下一步,将持续聚焦“国际”“消费”“中心”三个关键词,强化各城市的功能定位和特色,项目化、清单式地推进培育建设方案的落实,优化消费载体和环境,引领消费新潮流和新风尚,在扩大和恢复消费中发挥示范和带头作用。
 
  推动政策落地显效 促消费潜力释放
 
  业内人士分析指出,这些部署既着眼当下,又布局长远。相信政策的落地将促进消费升级和潜力释放。
 
  商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣对《经济参考报》记者说,消费促进活动、消费热点打造、消费环境完善等举措从短期和长期角度共同发力,不仅有利于增强消费信心和活力,保持当前消费恢复良好势头,而且有利于巩固消费基础、创新载体场景,更好地释放消费潜力,实现扩大内需。
 
  厦门大学经济学院教授孙传旺接受记者采访时也说,这些举措既有利于在短期修复消费信心,提振居民消费意愿,又有利于在长期增强消费能力,改善消费条件,为消费恢复创造更好的条件。
 
  如何推动这些举措更快更好落地见效,关利欣建议,各地因地制宜、协同发力,充分调动市场主体的积极性,着力推进消费升级,努力开创消费促进工作新局面,不断实现人民对美好生活的向往。
 
  商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇提出,一是通过减税、提高工资、增加社会保障等措施提高人民收入水平,从而促进消费。二是加强市场监管、维护价格稳定、提高消费者权益保护等让消费者更加放心地消费。三是通过支持电商、共享经济等新型消费方式的发展,为消费者提供更加便捷、高效、低成本的消费体验。
 
  展望未来,孙传旺表示,相信随着举措的落地,以及内外部发展环境不断改善,居民消费将在质和量上都得到持续改善。“预计未来我国居民消费仍将加速复苏,保持稳中向好的恢复态势。”

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